汽车产业是国民经济的重要支柱产业,经过近年来的快速发展,汽车产品出口已成为我国汽车产业的重要组成部分和转变外贸增长的重要载体。在国家振兴东北老工业基地及振兴装备制造业有关政策的支持下，我市汽车及零部件产业获得了快速发展。近年来，我市汽车及零部件出口也呈现快速发展态势，2005年-2008年年均增长20%，2008年汽车及零部件出口达5.3亿美元，占全市机电产品出口比重的4.7%。但从总体看，我市汽车及零部件出口与发达国家和新兴工业化国家（地区）相比仍有很大差距，目前尚处于起步阶段，出口经营粗放、品牌和营销网络缺失、自主创新能力不强、出口产品附加值不高、知识产权保护力度亟待加强等问题制约了汽车产品出口的发展。
同时，也应看到，我国汽车产品出口的国际比较优势依然存在，国际市场需求潜力巨大。因此必须采取切实有效措施，推动我市汽车及零部件出口持续健康发展。
为贯彻落实商务部、国家发改委、工信部、财政部、海关总署、国家质检总局“关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见”，结合我市情况,现提出以下促进汽车产品出口的贯彻意见。
一、 指导思想和发展目标
（一）指导思想。根据《汽车产业调整和振兴规划》的总体要求，全面落实科学发展观，大力实施汽车产品出口战略，扩大具有自主知识产权和自主品牌的汽车产品出口，增强企业自主创新力量，加大结构调整力度，加快转变外贸出口增长方式，提高出口增长效益和质量，推动我市汽车及零部件出口持续健康发展。
（二）发展目标。汽车及零部件出口从2009年到2011年力争实现年均增长10%；从2012年到2015年，汽车及零部件出口达18亿美元，年均增长约25%。
“十一五”后期和“十二五”期间，继续巩固传统发展中国家整车中低端市场，拓展汽车零部件国外配套市场和发展中国家的中高端市场，稳步进入发达国家整车中低端市场。着力培育具有较强科技创新能力和自主核心技术的跨国汽车和
零部件企业集团。大力支持自主品牌汽车产品出口。
二、进一步发挥大连汽车整车进口口岸的集散作用
大连口岸是国家指定的四个沿海整车进口口岸之一，建有大连汽车码头，年通过能力超过百万辆。目前已开展了大量国际汽车中转业务，奠定了大连成为中国北方汽车转运基地的重要基础。我们要借落实国家汽车产业调整和振兴的契机,大力实施汽车出口战略,支持大连汽车出口口岸和汽车专用码头建设，努力打造中国北方以出口为主、以新能源为方向的大连汽车城。继续加大国内外招商工作力度，广泛宣传大连汽车口岸及大连汽车码头在汽车出口方面的巨大优势，吸引更多的国内外汽车整车生产厂来大连投资建厂。
三、加快推进国家汽车及零部件出口基地建设工作
积极鼓励支持汽车及零部件出口企业增强自主创新能力，调整优化出口产品结构，积极引导节能和新能源汽车产品出口。推动汽车整车出口从载重汽车及底盘等商用车为主向以经济型轿车、大中小型客车等乘用车、商用车并重转变。推动零部件出口从以机械类为主向机电类、电子类产品为主转变。积极支持节能汽车和新能源汽车的出口。推动整车出口市场由发展中国家中低端市场逐步向中高端市场转变；零部件出口市场由以售后和维修市场为主向进入跨国公司全球供应配套链市场转变；推动汽车出口从单一的产品出口向产品、技术和资本输出相结合转变；推动汽车出口企业从单纯的进出口型企业向营销型企业转变；推动汽车出口从依赖进口商销售网络向自主营销体系转变。扶持培育更多的企业成为国家汽车及零部件出口基地企业，重点支持基地企业技术创新、技术改造和新能源汽车及关键零部件发展。借奇瑞汽车、曙光汽车落户大连的契机，积极争取大连成为国家汽车出口基地。
四、扶持外贸出口政策向汽车及零部件出口倾斜
汽车工业是国家的重要支柱产业，也必将发展成我市的重要支柱产业，汽车产品是我国外贸出口最具活力和发展潜力的商品之一。因此我们要加大机电产品出口结构调整力度，加快转变外贸出口增长方式，不断扩大汽车及零部件出口在机电产品出口中的比重，推动我市汽车产品出口持续健康发展。在国家外贸出口结构调整资金、开拓国际市场资金、出口信用保险及信贷融资等扶持外贸出口的有关政策方面向汽车及零部件出口企业倾斜。鼓励企业利用金融工具，提高企业国际竞争力。
大力实施品牌战略，重点发展一批技术含量高、市场潜力大的产品和企业，支持企业开展商标和知识产权的国外注册保护，积极应对和化解贸易摩擦。
五、大力实施“走出去战略”
积极鼓励有比较优势的汽车及零部件出口企业对外投资，在境外建厂设点，扩大海外生产规模，贴近销售市场，带动汽车产品、技术和服务出口。支持企业建立健全海外营销体系，鼓励企业通过多种形式建立境外营销中心和营销网络，完善出口产品的零配件供应、维修服务体系。积极引导企业在国际市场加大品牌建设投入。对实施“走出去战略”的企业给予一定金融支持。
六、加大国际市场开拓力度
加大贸易促进工作力度，有针对性地组织企业参加国际知名汽车及零部件展览会，充分展示我国汽车及零部件技术发展水平。对汽车及零部件出口企业参加国际知名汽车及零部件展览会的展位费用和人员费用给予一定支持。充分利用多双边合作机制，推动汽车及零部件出口企业开展国际合作与交流。（大连市机电办 刘大迅）
